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        对付增进我省小微产业企业健康可持续睁开的建议
        宣布:致宣 日期>2019/07/21 来源:太阳2登陆 点击:8885
            小微产业企业是经济睁开中较为活跃的细胞,在推动经济增长、扩大工作和社会稳固等方面有着不行替代的感化,在增进我省经济增长、增长工作和社会协调稳固方面发挥着重要的感化。
            一、我省小微产业企业睁开现状
            停止2011年末,全省有小微产业企业约6.4万户,占全省产业企业的97%阁下;小微产业企业实现主营业务支出近22354亿元,实现利税总额近2071亿元,分离占全省产业企业的50%和40%阁下;小微产业企业平均从业职员数到达223万人阁下,占全体产业企业的51%阁下。小微产业企业已成为我省经济打造的主力军。
        小微产业企业在我省各市散布不均衡,重要会合在沈阳、大连两都邑,其余地区睁开措施则相对缓慢。从企业数目来看,2011年沈阳和大连小微产业企业数目占全省总量分离为25%和23%阁下,其余都邑小微产业企业数目较多的依次是鞍山、营口、丹东、锦州,其比重分离为10%、7%、5%、5%。
           (二)两大都邑睁开较好,支出和利税总额占全省的半壁江山。
            沈阳、大连两都邑小微产业企业睁开较好,支出和利税总额占全省的半壁江山,其主营业务支出和利税分离占全省产业企业的51%和42%;沈阳市的两项目标所占比重分离为30%和27%,占全省三分之一阁下;大连市两项目标所占比重分离为16%和15%。
           (三)涉足行业较多,重要会合在制作加工行业。
            除烟草制品业外,我省小微产业企业在产业类其余40个行业均有所涉足,重要以设备及器材制作、农副产品加工、金属非金属制品行业为主。虽然从主营业务支出比重、单位数目还是从用工人数看,通用设备制功课所占比重均在第一名,数值分离为11%、16%和12%阁下,但都没有超过20%的比重,因此没有构成相对的优势,行业散布仍较为分散。
           小微产业企业在辽宁各市生齿工作、社会协调稳固、经济睁开等方面发挥了重要感化。从全省来看,小微产业企业动员工作生齿约222万人,占产业企业全体工作生齿的50%阁下。在主营业务支出方面小微产业企业也占全体产业企业的一半以上。
            二、辽宁省小微产业企业睁开存在的重要成就
            虽然我省小微产业企业睁开敏捷,感化较大,但是仍然存在立异、竞争能力不敷,本钱上升快、用工需要减弱,睁开环境欠缺,利用国度政策不敷等成就,小微产业企业健康可持续睁开的压力较大。
           (一)相干政策落实不到位,受惠面较小。
           比年国度、省、市针对小微产业企业睁开,出台了相干搀扶政策,为小微工企茁壮发展创造了环境。因为政企之间交换相同渠道不畅,宣传力度不够,小微产业企业政策知晓率偏低,信息不对称现象时常出现。据调查显示,只要少数小微产业企业享遭到“减半征收企业所得税政策”,获得“国度中小企业睁开基金支撑”,而大多数小微产业企业没有获得相干优惠政策的支撑。
           (二)临盆本钱增长,税负较重、微利生计。
            因为市场需要不敷,下流企业产品出售价钱上涨的空间非常无穷,而产品出厂价钱与原资料及能源购进价钱指数持续倒挂,形成本钱压力居高不下。一是用工本钱增长,是制约企业睁开的首要因素。调查显示有25.7%的企业认为以后用工本钱上升快,应付职工薪酬增速同比上升1.3%,企业员工人均工资由本来的平均3000元上涨到3500元,工资涨幅12%阁下。二是原资料本钱上升快,制约了小微产业企业自己睁开。调查显示,,经营压力增长。
        比年来,虽然国度在税率上加大了对中小企业的优惠和搀扶,但详细落实还没有全体到位,目前税率仍偏高,多数企业负重经营。调查显示,今年小微产业企业上缴税金比去年增长约8%阁下,有多数的小微产业企业认为税费负担较重,经营压力增长。
          (三)立异能力差,产品技能含量低
           大部分民营企业处在简略、粗放式的临盆加工阶段,多数散布在休息密集型、低技能产业中,缺乏久远计谋计划,满意于现状,不敢甚至不乐意改变。我省80%以上的小微产业企业对昔时临盆睁开计划时,没有新产品研发计划,72.8%的小微产业企业临盆的产品无品牌。因为技能力量薄弱,缺少技能型人才网,导致立异能力差,产品技能含量低,其新产品开拓的重要办法为自己探索、模仿和卖方供给技能支撑。因为遭到专利权限等诸多成就限制,很难构成自己自力的技能,产品附加值和科技含量不高,可以或许成为驰名品牌介入市场竞争的机遇少,所占市场份额低,这又导致经业务主缺少资金引进技能人才网和先辈技能,短期效益行为特出,产品雷同现象严重,内部竞争剧烈。
           (四)融资难,民间借贷本钱高。
            银行作为中小微产业企业融资的重要渠道,比年来虽然也都纷纷制定了针对中小企业的融资产品,给企业融资带来不少便利,但相对来说可以或许胜利获得银行存款的中小微产业企业相对较少,一是国有银行门坎高,对存款天资和抵押的审查相对较为严厉,下款周期较长;二是商业银行手续多,用度高。很多不相符国有银行存款条件的中小企业把偏向转向地方商业银行,但商业银行的存款利率都邑在基准利率的根底上有所提高,且对中小微产业企业的存款多为一年期,企业每一年都要从新解决存款手续,支付手续用度。三是民间借贷最便捷,利息本钱太高。以后民间借贷的重要途径重要是各种租赁机构、小额存款公司、包管机构、典当行、私家投资和亲朋好友拆借等。相对付银行存款的复杂繁琐,民间借贷相对便捷,对付处理中小微产业企业临时的资金周转不灵环境时发挥着重要感化,但是民间借贷高额的利息本钱也让很多中小企业望而却步,不少中 小微产业企业抉择民间借贷大多是迫于无奈。
           (五)人才网匮乏,人才网招募艰难,缺乏竞争力。
              我省小微产业企业职工本质普遍偏低,高本质人才网缺乏环境严重。重要原因是因为社会认识的偏见,很多人不把小微企业作为自己的工作偏向,认为不能最大限度地发挥自己的感化。再加上辽宁省小微产业企业自己对人才网的重要性和利用性认识不敷,没有足够的优惠政策吸引人才网,在对人才网的培训和勉励机制上也欠缺优惠政策,致使小微产业企业普遍存在人才网匮乏,人才网招募艰难,市场需要的疲软克制了企业的用工需要、用工本钱的上升又加重了企业的负担,使利润空间缩小,迫使小微工企用工需要削减。这种恶性轮回形成用工单位需要减弱与招工难并存的成就,最终导致小微产业企业人才网匮乏,企业产品开拓能力不敷,出售能力差,解决程度低下,企业丧失市场竞争力。
              三、增进我省小微产业企业可持续睁开的对策建议
             (一)实在落实相干政策,加大政府搀扶力度。
              小微产业企业健康可持续睁开离不开政府的效劳与搀扶,一是各级政府应持续扩大优惠政策覆盖面,引导和勉励中小企业停止技能立异,为小微企业停止技能立异供给有利的轨制环境支撑;二是要持续搭建和完善针对小微企业的效劳平台,颠末过程多媒体、现场推介、展板、项目资料、洽谈和签约等办法睁开项目对接运动,拓展效劳规模,深入效劳程度;三是简化对小微企业审批手续,可以或许由审批制改成准入制。同时,统统审批关键在网上运行,审批结果网上公示,颠末过程信息化增进尺度化,严控从容裁量权,根绝各种暗箱操纵等现象。
              (二)树立小微产业企业集群,实现产业转型进级,应对本钱上升压力。
              我省小微产业企业小而散,关联度低,因为长期保留着各自为战的经营特色,在原资料洽购关键无法构成规模批量,与大中型企业不停坚持着竞争劣势,成为小微企业生计难的一大原因。整合小微企业资本,集群式合作睁开是处理这些成就的殊途同归。一是颠末过程行业协会情势实现原资料的批量洽购,从而低落洽购本钱;二是构建效劳平台,缓解企业用工艰难,使行业内的劳能源资本实现优化设置设备摆设,有助于造就行业专业人才网团队和坚持劳能源资本的行业稳固性,从基本上处理省内小微企业的先天缺点和后天障碍。三是积极引进新兴产业、绿色产业,新能源、新资料、新医药、新信息等新技能,实现产业转型进级,在专、精、特、新上做文章。抉择通讯设备制功课、计算机业及其余电子设备制功课、金属制品业、交通运输设备制功课、通用设备制功课、电气机械及器材制功课和农副食物加产业作为主导产业,晋升高技能产业比重,延长原有产业链,提高面市场占领率。
             (三)晋升企业自立立异能力,增强企业竞争力。
              我省小微产业企业多以休息性密集型、粗加工型的传统产业为主,在剧烈的市场竞争中,多数企业没有技能气力和优势。所以提高小微产业企业的技能立异能力,实现企业技能程度的晋升,应当是目前破解转型进级的难题,使小微产业企业走出低谷的打破口。一是增强人才网引进,为企业引进高程度的研究职员大开便利之门。分外必要引进一批擅长构造研发和效果转化的科技企业家、学者和技能带头人;二是加大技能立异和研发投入力度,推动科技效果转化。从对传统技能、传统工艺的改革入手,实现工艺立异和产品立异。针对临盆、技能、工艺、设备上的薄弱关键,加大技改力度,改良晋升设备程度,晋升企业中央竞争力。
             (四)立异融资产品,拓宽融资渠道,构建为小微企业效劳的金融体系。
              银行为提高存款品德设置较高门坎,优惠政策难以惠及浩繁小微企业。所以,树立为小微企业效劳的金融体系是增进小微企业睁开的必要条件。一是勉励银行推出有利于小微企业融资的借贷产品,制定以专利、品牌和订单等无形资产停止抵押或质押存款的详细措施,实在包管小微企业融资渠道通顺;二是逐渐放开权限,使民间金融尺度化睁开,阳光化操纵,使其成为正轨金融体系的构成部分,纳入金融监管规模。三是睁开和勉励创建小型金融机构,专门为地方小微企业效劳。开拓得当小微企业需要的多种金融产品,履行对小微企业存款的差异化金融监管政策。
             (五)增强人才网引进和培训,晋升小微产业企业解决程度和从业职员本质。
              小微产业企业以私营为主,经营解决不尺度,解决思惟落后,解决体系体例不健全,解决人才网缺乏。家族式、小我式的粗放解决非常普遍,解决不尺度,立异能力不强,束缚了企业的久远睁开。针对以后小微产业企业的经营者和休息职员全体本质不高的现状,一是有针对性的为企业经营者搭建交换平台,增强交换进修,提高业主本质,改变传统经营解决概念;二是大力增强职业技能教导,提高从业职员的休息技能。为小微产业企业培训和输送更多的具有一定技能的适用型员工。三是强化小微产业企业的现代化解决意识,让企业经营者改变概念,引入先辈的解决情势,对增强效能、提高效力、低落本钱、晋升品德等实行偏向解决。四是强化政府效劳本能机能,助推小微产业企业解决进级。地方政府要在人才网引进时推出实在可行的嘉奖人才网、尊重人才网的勉励政策,防止政策停留在空洞的口号上,使人才网不只可以或许在本地自产,而且还可以或许在本地扎根。
        (执笔人:富莹)
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